各位代表：

受镇政府的委托，现将陈桥镇2007年预算执行情况及2008年预算和元至三月份预算执行情况提请大会审议。

一、2007年预算执行情况

2007年财政所以科学发展观为指导，在镇委镇政府和县财政局党组的正确领导下，在人大政协委员的依法监督和关心下，在各单位的支持下，财政所努力下，认真贯彻各级政府关于财政工作的部暑，奋力拼搏、扎实工作、较好地完成了镇五届一次会议批准的年度预算。

（一）2007年财政预算收入情况

全镇财政收入任务为333.7万元（地税25万元；国税9万元；财政契税1万元；上级补助298.7万元）。年终完成459万元（地税26.8万元，占任务的107.3%；国税23.01万元，占任务的255.7%；财政契税1.07万元，占任务的107%；非税收入32.12万元；上级补助376万元）。比2006年增加79万元，增长21%，完成预算138.5%，位于全县第十名。

（二）2007年财政预算支出情况

全镇财政支出为333.7万元。年终实际支出为537万元（工资额为1540997元；定额办公费为110000元；教育事业投入支出92500元；农田水利投入支出61060元；新农村建设投入130800元；村村通道路配套资金284641元；安全经费支出10110元；新型农村合作医疗办公费支出69890元；综合治理支出40078元；防汛支出72237元；便民大厅66000元；慰问老干部16600元；农村普查55172元；征兵费18000元；党建经费15179元；两会经费17000元；畜牧防疫11500元；卫生防疫经费12000元；报刊杂志费用11000元；农村广播村村通投入28900元；陈、宋集市改造投入250000元；车辆维修及燃料费用34081元；办公室维修及设施购置费用120000元；税收办公协调费用20000元；经济观摩研讨费用122700元；镇政府食堂投入及就餐费用113079元；会议费补助21000元；招商引资业务费用63455元；其它业务费用支出98254.元；计划生育投入费用764625元，敬老院房屋维修及设施费用188000元）。比2006年增加165万元，增长44%，完成年初预算160%。

二、2008年财政预算安排

2008年是实施“十一五”规划承前启后的关键一年，财政改革与发展的任务更加繁重，我们将深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，以推进跨越发展，坚持依法理财治税，调整和优化财政支出结构，注重发展成果的普惠性，把更多的财力投向社会建设，促进经济又好又快和社会全面进步，2008年我镇预算编制原则：积极稳妥的原则。二、依法理财的原则。三、关注民生和谐发展的原则。预算编制如下：

（一）2008年财政预算收入

全年财政预算收入353.736万元，其中一般预算收入40万（地税30万元；国税9万元；财政契税1万元）上级补助收入313.736万元。

（二）2008年财政预算支出

全年财政支出353.736万元。基本支出171.77万元（在职工资73.53万元；退离休费82.98万元；遗补3.15万元；办公费9.31万元；燃油维修费1.8万元）。项目支出181.966万元（人大经费1.5万元；会议费2万元办公费；办公楼维修费1万元）。专项支出13.3万元（安全生产经费万元；畜牧防疫经费1万元；征兵经费1万元；卫生防疫1万元；综合治理经费1万元；农村住户统计1万元；文体事业经费1万元；平安建设费1.2万元；乡镇财政事业1.5万元；乡镇便民大厅经费3.6万元）。计划生育投入29.76万元。村级补助资金112.32万元（分散五包户经费56.64万元；集中供养的五保户3.18万元，村干部工资及办公费52.5万元）。义务兵优待支出经费15.01万元。离职村干部生活补助经费3.876万元。县欠乡镇款2.9万元。

三、2008年元月至三月份财政预算收支情况

（一）收入情况

一至三月份财政预算收入7.04万元。其中地税6.78万元；国税0.26万元。

（二）财政支出情况

一至三月份财政支出189万元，其中行政支出123元。民政26100元，财政支出3606元，事业支出58万元，村级支出5万元。

四、当前陈桥镇财政存在困难及问题

1、人均财政收入低，收支矛盾突出。

2、镇村两级债务重，偿还能力有限。

3、财政体制需要进一步完善，政府基本公共服务保障能力有待进一步增强。

4、财政管理仍不够精细，支出绩效仍需提高。

五、2008年财政主要工作

2008年财政工作的指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻“十七大“精神，以科学发展观统领财政全局，按照省市县的部暑，统筹兼顾，认真落实，为园满完成全年预算，重点工作有以下几点。

（一）  加强依法征管力度。确保完成财政收入。

积极推进税制改革，精心制定征收方案，分析清理挖掘税源，主动沟通，部门之间积极配合，实行“收支两条线”管理办法，依法征收，打击各种“俞税，漏税”等行为，做到应收尽收，确保完成任务。

（二）        规范预算收支科学化。

深化预算管理，提高预算收支编制科学性，完整性，透明性，树立过紧日子的思想，分清轻重缓急，确保工资及必须运转资金，压缩一般性支出，集中财力办一些民生工程，办能带动经济发展的事情，加大对招商引资项目建设的支持为本镇经济建设提供资金保障。

（三）  继续落实中央惠农政策。

认真学习中央1号文件精神，对中央规定的粮食直补，农资综合补贴、良种补贴等十八种补贴积极稳妥的直接打卡到户，加大对新型农村合作资金的管理，城乡义务教育资金工作的管理，转移支付资金的管理，加大对村村通道路电视、广播的投入力度，激发农村经济活力，确保农民增收，利益不受损失，经济得到发展。

（四）  加强财政自身素质锻炼，提高依法理财水平

加强财政法制建设，完善预算管理制度，健全财政监管检查机制，落实民主理财制度，完善预防腐体系为重点的反腐倡廉建设。依法接受人大监督，自觉接受审计和社会监督，不断提高财政自身依法行政，依法理财的能力和水平，推进绩效建设，创建一支勤政廉政，业务熟悉、作风优良的财政队伍。

各位体表：在新的一年里，我们将在镇党委政府和县财政局党组的领导下，在人大监督下，全面落实科学发展，努力完成今年的财政任务，为陈桥镇经济发展做出新的贡献。

最后祝大家工顺利，身体健康！