财人〔2009〕105号

关于报送《颍上县财政局学习实践活动

整改落实方案》的报告

县委学习实践活动办公室：

现将《颍上县财政局学习实践活动整改落实方案》报送给你们，请审示。

二〇〇九年八月二十八日

抄送：县委督查组、各股室、乡镇财政所

颍上县财政局学习实践活动整改落实方案

为推动建立我县财政工作科学发展的长效机制，根据县委的总体部署，按照县委学习实践活动办公室要求，我局在深入学习调研、广泛征求意见、全面深刻分析检查的基础上，对影响和制约财政工作科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，提出如下整改落实方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标，建立完善学习实践科学发展观的长效机制，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，着力解决在财政工作中影响和制约科学发展及群众反映强烈的问题，着力发挥财政职能作用，不断提高促进全县经济社会又好又快发展的财政保障能力。

二、整改任务

今年，主要抓好五个方面突出问题的整改。

（一）、关于提高财政干部理财能力的问题

当前，我县财政干部理财能力已不适应财政事业的发展。知识老化、学习态度落伍，财政队伍的整体素质面临挑战。提高我县财政干部科学理财能力，加快推进财政事业的发展，是摆在财政系统当前的一个重要任务。

1、加强业务培训。9月-12月全系统财政干部分三批进行财政专业知识培训，时间三至四天，封闭式学习，请安徽大学等院校老师讲课；

2、鼓励财政干部参加全国统一组织的经济、财政、审计、会计等方面的资格和职称考试，通过全国统一考试，取得专业技术职称资格的，每年给予报销一定的继续教育经费（初级职称每年600元，中级职称每年1000元）；

3、鼓励财政干部参加国民教育系列的学习，经批准的，给予报销学习费用。

责任领导：赵国强  

责任单位：人教股   办公室

责 任 人：姚德宏   江禄保

（二）、关于提高工作效率的问题

1、增强服务意识，改善服务态度；

2、减少工作环节，简化办事程序；

3、办事手续齐全，当日办理。办事手续不齐全、不完善的，当时就告知当事人怎样补齐、完善手续；

4、实行责任追究制、首问制。

责任领导：刘江淮

责任单位：各股室

责 任 人：各股室负责人

（三）、关于廉洁自律问题

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉寓于财政工作的全过程，全面推进党风廉政建设和反腐败工作，努力完成从源头预防和治理腐败的目标任务，真正构筑财政廉政“防火墙”。

在加强教育的同时，重点从完善制度入手，完善财政部门惩防制度体系和监督机制，进一步规范财政权力运行，使党员干部做到“不愿贪、不能贪、不改贪”。加强对财政干部、财政工作重要环节和关键岗位权力行使的监督，落实党风廉政建设责任制，完成好财政部门牵头的党风廉政建设责任制任务。

责任领导：赵国强

责任单位：人教股

责 任 人：刘  敏

（四）、关于进一步搞好沟通和协调

1、做到立足岗位，服务全局的思想；

2、各股室、各单位积极主动搞好工作间的沟通和协调；

3、建立和谐财政。财政部门积极主动搞好各乡镇、各单位的沟通和协调。

责任领导：刘江淮

责任单位：各股室

责 任 人：各股室负责人

（五）、关于进一步加强劳动纪律的问题

财政系统全体工作人员必须按时上、下班，不得迟到早退；工作期间要坚守岗位、积极工作、热情服务、努力完成好本职工作；严禁在工作期间串岗闲聊、打牌下棋、上网聊天、玩游戏和从事与本职工作无关的事情。

1、实行上、下班考勤制度；

2、实行上、下班时间查岗制度；

局机关大楼实行不定期抽查；各乡镇财政所实行分片领导带队，一、三、五抽查西片和北片，二、四抽查东片和南片。

3、严肃处理违反劳动纪律现象。

（1）、发现上班时间串岗聊天、打牌下棋、上网聊天、玩游戏等从事与本职工作无关的工作人员，第一次批评，第二次在本单位做自我检查，第三次在局机关大会上做自我检查，三次以上者适情况给予纪律处分。

（2）、严格执行考勤管理办法。对无故迟到、早退、旷工的工作人员，按照考勤管理办法规定，给予处理。

责任领导：赵国强

责任单位：办公室

责 任 人：江禄保

三、保障措施

一是要严格落实责任。局党组书记、局长刘江淮同志对整改工作负总责、局领导班子其他成员按照分工负责落实有关整改工作，要加强领导、统筹协调。各乡镇财政所、各股室、局属各单位对涉及本单位的整改任务负直接责任。

二是要完成监督机制。公布整改落实方案、接受群众监督。认真开展群众满意度测评，根据测评情况，进一步征求意见、完善整改措施。

对位。格执行考勤管理办法，